13 juillet 2007 Nos actions Ce chapitre définit les actions que la fédération entend mener en priorité. Sont exprimés ici un certain nombre de choix :   les principaux thèmes sur lesquels il y a nécessité d’ouvrir, de poursuivre ou de reprendre la réflexion ;   les principaux axes de notre activité syndicale.

1. [3.1]Les chantiers ouverts : Sur les sujets, le Sgen-CFDT engagera réflexions et actions durant la prochaine mandature :
   1. [3.1.1]Recrutements
      1. [3.1.1.1] Pour l’ensemble des filières et des catégories de personnel, les recrutements actuels ne sont satisfaisants ni en nombre, ni dans leurs modalités (forme et/ou contenu), ni en termes de formation offerte aux recrutés, ni enfin en termes d’affectation des lauréats.
      2. [3.1.1.2] Sur l’ensemble de ces points, la fédération continuera de porter ses exigences. Toutefois, il lui appartient aujourd’hui d’entamer une réflexion approfondie sur les affectations, dans la perspective que soient évitées les démissions de néo-recrutés et les insatisfactions fortes, source de difficultés tant pour les individus que pour le fonctionnement du système.
      3. [3.1.1.3] Ainsi, pour toutes les filières dans lesquelles ces difficultés sont pointées et de manière aussi adaptée que possible, la fédération entamera ou reprendra la réflexion sur les concours nationaux. La répartition des postes offerts aux recrutements, ou aux mouvements serait étudiée chaque année pour chaque zone géographique de manière approfondie et transparente dans les comités techniques paritaires ministériels compétents.
   2. [3.1.2]Retraites
      1. [3.1.2.1] Dans la perspective de 2008, le Sgen-CFDT prendra toute sa place dans le débat qui s’ouvre dans l’ensemble de l’organisation.
         1. [3.1.2.1.1] Dans ce but il fournira à tous ses adhérents les informations qui leur permettront d’appréhender le problème dans son ensemble, et d’y situer celui de la Fonction publique d’État.
      2. [3.1.2.2] Il le fera dans une optique de justice sociale et d’équité.
      3. [3.1.2.3] Le Sgen-CFDT revendique en particulier :
           que la pénibilité soit prise en compte ;
           que les carrières longues ouvrent aux fonctionnaires des possibilités de départ dans des conditions identiques à celles des salariés du privé ;
           que le coût du rachat des années de formation soit revu à la baisse pour être accessible à toutes et tous ;
           que la prise en compte des critères familiaux soit réexaminée ;
           que le montant de la décote soit revu à la baisse pour améliorer les possibilités de choix des agents ;
           que la cessation progressive d’activité soit rendue ouverte à tous les personnels et à nouveau attractive ;
           qu’aucune retraite à taux plein ne soit inférieure au Smic.
   3. [3.1.3]L’évolution de l’enseignement supérieur
      1. [3.1.3.1] Notre système d’enseignement supérieur est dans l’œil du cyclone : les interrogations, plus ou moins sincères et justifiées, se multiplient quant à son efficacité, son organisation et plus largement quant aux missions qui doivent lui être confiées.
      2. [3.1.3.2] Si on ne peut que se réjouir de l’intérêt porté dans le débat public à l’enseignement supérieur, il nous faudra être attentifs au développement de solutions simplistes voire régressives.
      3. [3.1.3.3] La loi Recherche qui se met en place, par les modifications structurelles qu’elle introduit - Pôles de recherche et d’enseignement supérieur (Pres), Réseaux thématiques de recherche avancée (RTRA), Agence nationale pour la recherche (ANR), Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur (AERES), évolution des organismes de recherche - aura nécessairement des effets sur des pans complets de l’appareil d’enseignement supérieur, dont certains sont difficilement prévisibles aujourd’hui.
      4. [3.1.3.4] La question de la taille des universités et la dimension « territoriale » (ville-région-Europe) vont devenir plus prégnantes qu’il s’agisse de la structuration de la recherche et de l’enseignement supérieur, qu’il s’agisse des locaux universitaires ou des conditions de la vie étudiante (mobilité, ressources, logement, transport, culture).
      5. [3.1.3.5] La réforme essentielle que constitue la mise en place du LMD - et pour laquelle le Sgen-CFDT s’est beaucoup mobilisé tant au plan national que sur le terrain - n’est pas achevée, des évolutions sont en cours ou envisagées par les comités de suivi (licence, master), mis en place à la demande du Sgen-CFDT.
      6. [3.1.3.6]La fédération engagera très rapidement une réflexion pour actualiser son positionnement sur « L’enseignement supérieur, pour aujourd’hui et pour demain » (cf résoluition 2 de du congrès de Caen, 1995, point 3).
   4. [3.1.4]L’évaluation des élèves
      1. [3.1.4.1] Dans le prolongement des principes affirmés au 1.3.4.2.3, le congrès mandate le conseil fédéral, pour développer sa réflexion sur le remplacement progressif de la notation au collège à partir de la classe de 6e, par une évaluation formative et la suppression effective de cette notation à l’école primaire.
      2. [3.1.4.2] Dans le cadre de cette réflexion, devra être envisagé, la disparition du brevet national des collèges, au profit d’un livret de compétences validant le socle commun de connaissances et de compétences.
      3. [3.1.4.3] Le congrès mandate le conseil fédéral pour engager une réflexion sur la délivrance des diplômes en CCF (contrôle en cours de formation).
   5. [3.1.5]Le fonctionnement des écoles
      1. [3.1.5.1] Les actions menées sur la question de la direction et du fonctionnement des écoles ont mis en évidence la nécessité d’une évolution sur cette question.
      2. [3.1.5.2] Dans le projet du Sgen-CFDT, l’école est inscrite dans le bassin de formation, pour renforcer tout à la fois « l’identité » des écoles et la continuité école-collège, en particulier dans la mise en œuvre de l’acquisition du socle commun.
      3. [3.1.5.3] La fédération engagera rapidement une réflexion sur la création d’un EPLE. Plusieurs modalités peuvent être envisagées : un EPLE multisite, constitué par un collège et les écoles de son secteur ; des groupements d’écoles pilotées sur le modèle des Zep, la transformation de la circonscription en EPLE en en réduisant la taille...
2. [3.2]Les principaux axes de notre activité syndicale
   1. [3.2.1]Le type de syndicalisme que porte le Sgen-CFDT, suppose de pouvoir à la fois :
        assurer la défense des personnels ;
        développer et approfondir ses projets et revendications ;
        mettre les militants en capacité de les porter et d’agir syndicalement sur leur lieu de travail ;
        se développer en obtenant l’adhésion des personnels.
   2. [3.2.2] Toutes ces fonctions vont de pair. Elles sont d’égale importance. Il faut parvenir à les conjuguer, en gardant à l’esprit que des adhérents plus nombreux permettent de renforcer l’action syndicale et multiplie les possibilités de faire connaître les positions de l’organisation.
   3. [3.2.3] Le nombre d’adhérents conditionne la capacité d’élaboration et d’innovation de l’organisation. Retrouver une progression de notre nombre d’adhérents est donc bien une nécessité absolue.
   4. [3.2.4] Obtenir des résultats par l’action revendicative, avoir un projet répondant aux préoccupations des personnels et aux missions du service public d’Éducation et de Recherche ne suffit pas à conduire les personnels à l’adhésion. Il faut les rencontrer, leur faire connaître les avancées obtenues par l’action du Sgen-CFDT et son projet et les décliner en propositions concrètes. Il est également nécessaire de montrer que nous sommes capables de répondre à leurs problèmes individuels.
   5. [3.2.5]Pour cela trois cibles prioritaires sont identifiées :
      1. [3.2.5.1] Les entrants dans le métier : compte tenu de la pyramide des âges des adhérents du Sgen-CFDT et du renouvellement important des personnels de notre champ dans les années qui viennent, une attention particulière doit être portée aux néo-recrutés.
         Dans le cadre des contrats de développement proposés par la fédération, les démarches engagées pour aller à la rencontre de ces personnels devront rester une priorité.
      2. [3.2.5.2] Les militants sur les lieux de travail : pour provoquer à nouveau l’adhésion, il faut recréer une dynamique jusque dans les sections syndicales et sur les lieux de travail.
         1. [3.2.5.2.1]L’adhésion se fait principalement par contact, et en conséquence elle se gagne là où il y a déjà un adhérent actif. L’accent devra être mis sur la section syndicale lorsqu’elle existe, sur l’adhérent isolé sinon, sur les outils à fournir pour leur permettre d’une part de porter des positions argumentées, d’autre part de répondre aux questions et sollicitations de l’entourage professionnel.
         2. [3.2.5.2.2] L’action syndicale se joue d’abord sur les lieux de travail et c’est à ce niveau qu’il faut donc parvenir à impliquer les adhérents. En effet de nombreuses améliorations des conditions de travail peuvent se gagner grâce à l’action des sections, dans tous les types d’établissements.
         3. [3.2.5.2.3] Les syndicats devront mettre en œuvre un plan de formation qui permette aux secrétaires de section, aux militants d’être en capacité, sur leur lieu de travail d’organiser l’action syndicale et de proposer l’adhésion.
         4. [3.2.5.2.4] Pour cela la fédération devra démultiplier des formations dans toutes les académies autour de trois axes complémentaires :
              les fondamentaux, le projet, l’identité du Sgen-CFDT et de sa confédération ;
              l’établissement lieu d’action syndicale sur les conditions de travail, la défense des personnels et la politique éducative ;
              le développement, la proposition d’adhésion.
         5. [3.2.5.2.5] Le congrès mandate le conseil fédéral pour proposer un cadre de fonctionnement qui assure un espace de négociation collective au sein de l’établissement scolaire.
      3. [3.2.5.3] Les collèges
         1. [3.2.5.3.1] Suite aux élections professionnelles de 2005, les collèges sont nettement apparus comme des « déserts syndicaux ». Le Sgen-CFDT y est particulièrement faible.
         2. [3.2.5.3.2] Le travail en question (Teq) qui va se dérouler auprès des personnels de collèges sera un temps fort d’écoute des personnels.
         3. [3.2.5.3.3] Il doit permettre de multiplier les rencontres entre nos militants et nos collègues autour d’un questionnaire sur leur situation de travail.
         4. [3.2.5.3.4] Ce dispositif d’écoute permettra de prendre en compte les problèmes vécus par ces collègues, de préciser et d’enrichir ainsi notre réflexion et nos revendications.
         5. [3.2.5.3.5] L’objectif du Teq est de faire en sorte que l’audience du Sgen-CFDT acquise lors de cette enquête se traduise par des adhésions plus nombreuses dans les collèges. Il en va de l’avenir du projet du Sgen-CFDT dans ce type d’établissement.

thèmes abordés

• Congrès 2007

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• L’affirmation de la politique du Sgen-CFDT
• Préambule
• Notre projet
• Nos revendications pour les personnels

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