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Fédération des syndicats généraux de l'Éducation nationale
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9 avril 2004

La seconde réunion ministérielle concernant les assistants d’éducation s’est tenue le 25 mars 2004. Initialement prévue au mois de janvier, cette réunion a du être reportée car, selon le ministère, les données remontant des académies étaient incomplètes et ... elles le sont toujours.

-   Implantation et occupation des postes

À la date du 24.03.04 :

  • postes implantés : 21 886
  • postes occupés : 19 890,04 (90,9%)

Téléchargez le tableau c-dessous pour la ventilation académique

Aucun document ministériel ne permet de synthétiser :

  • les démissions
  • les licenciements
  • la situation des aides-éducateurs
  • le recrutement d’assistants d’éducation dans les établissements

-  Personnes recrutées

  • 66% des assistants d’éducation sont des femmes
  • 56% ont plus de 25 ans et 22% sont plus de 30 ans, la moyenne d’âge est de 27 ans.
  • 61% déclarent poursuivre des études et 21% des assistants d’éducation sont des étudiants boursiers.

La circulaire ministérielle soulignant une priorité de recrutement pour les étudiants boursiers... la réalité est toute autre et 39% des assistants d’éducation ne sont pas étudiants (situation antérieure  : chômage, CDD, ...)

Répartition par origine professionnelle
étudiants7 92139,54%
étudiants boursiers4 19220,92%
CDD3 74818,66%
en attente d’emploi3 64818,21%
CDI5352,67%

-  Durée des contrats

  • La grande majorité des assistants d’éducation (64%) a été recrutée pour une période comprise entre 10 et 14 mois.
  • 34% ont été recrutés pour une durée supérieure à 2 ans avec des contrats allant de 28 à 36 mois.
  • Le ministère s’était engagé, au cours de la première réunion le 17 novembre 2003, à faire respecter une durée de 3 ans pour les contrats signés. Il n’en est rien. Par ailleurs, au sein des académies, la disparité est grande avec des contrats allant de 10 à 36 mois.

-  Quotité de travail

Répartition par quotité de service
100%10 28635,33%
70% - 100%6042,07%
60% - 70%8562,21%
50% - 60%1 672557,44%
-30% 6442,94%

Là encore, grande diversité des situations. Plus d’un quart des assistants d’éducation ont été recrutés pour assurer un service à temps complet.

Aucune indication complémentaire concernant la répartition annuelle du temps de travail, le croisement des données entre quotité de service, origine des personnes recrutées et situation territoriale de établissements.

-  Missions

  • 58% des postes ont été implantés dans la fonction de surveillance.
  • 20% des postes correspondant aux fonctions des AVS (auxiliaires de vie scolaire).

Le ministère reconnaît de sérieux problèmes dans la mise en oeuvre de la formation comme des journées d’adaptation à l’emploi.
L’inspection générale s’est “ auto-saisie ” et a réalisé une note d’étape concernant la mise en place du dispositif au cours du premier trimestre 2003-2004. Cette note ne prend en compte que les assistants d’éducation du 2nd degré et ne porte pas sur la question des AVS. Cette note, dont il n’a été fait qu’une synthèse orale, conclut provisoirement que “ les choses se sont bien passées... ” et que les moyens sont restés globalement les mêmes dans les établissements.

Téléchargez la synthèse graphique ci-dessous

Le Sgen-CFDT est intervenu principalement sur les points suivants :

-  Recrutement et occupation des postes
L’état ministériel demeure incomplet et ne donne aucun élément concernant les démissions, les licenciements et la situation précise des aides-éducateurs. La priorité annoncée de recrutement d’étudiants boursiers ne trouve pas sa traduction dans la réalité.

-  Contrat de travail
En dépit de l’engagement ministériel pris le 17 novembre (contrat de 3 ans), la plupart des contrats signés le sont pour une durée d’un ans. Les questions de durée de contrat et de quotité de travail débouchent sur des réponses extrêmement diverses entre les académies et au sein d’une même académie développant par làmême des logiques de mise en concurrence des établissements entre eux.
-  Formation
Le droit au crédit horaire de formation n’est pas souvent respecté d’autant plus facilement que l’information n’est pas systématiquement donnée au moment de la signature du contrat. -Les conditions d’exercice des AVS [1]
C’est le secteur où le plus grand nombre de démissions est constaté. De nombreux problèmes se posent : nombre d’enfants pris en charge, éclatement des lieux d’intervention, absence de formation. Ces difficultés amènent les assistants d’éducation à démissionner et cette situation est très préjudiciable aux jeunes concernés et à leur famille.
-  Représentation et droit syndical
Le Sgen-CFDT rappelle ses exigences concernant la mise en place des commissions consultatives académiques et l’exercice du droit syndical.

Pour le Sgen-CFDT, il est urgent de mettre en place un pilotage national et un cadrage académique de ce dossier dont la mise en oeuvre confirme toutes nos craintes. Le Sgen-CFDT rappelle ses propositions concernant les MI-SE et les aides-éducateurs.

En conclusion

Le ministère s’est engagé à :

  • demander aux recteurs d’organiser dans chaque académie une réunion de synthèse sur la situation des assistants d’éducation,
  • organiser une réunion spécifique concernant les AVS,
  • transmettre les informations concernant les aides-éducateurs,
  • traiter au plus vite la question du remplacement des assistants d’éducation en congé maladie ou en congé maternité,
  • Veiller aux droits des assistants d’éducation (sans pour autant exiger des recteurs la réunion des commissions consultatives).

À l’évidence, la réalité est bien différente de la fiction envisagée par le ministre Ferry. La nouvelle donne politique née des élections régionales nous conduira à reprendre l’ensemble de ce dossier avec le futur ministre.



[1] auxiliaires de vie scolaire



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