Nouvelles tendances de l’immigration

Les ressortissants des pays de l’Union européenne représentent 40 ?% de l’ensemble des étrangers ; les immigrés provenant des trois pays du Maghreb représentent environ 30 ?% ; les derniers 30 ?% concernent l’ensemble des autres pays du monde dont les immigrations africaine et asiatique qui connaissent les plus fortes progressions.
Deux tendances qui caractérisent l’ensemble de l’immigration actuelle ont des conséquences pour la scolarisation des enfants :

• son caractère familial, qu’il s’agisse du regroupement de familles ou de l’arrivée de couples avec enfants ;
• la mobilité accrue, notamment pour les populations en situation irrégulière.

  Des Cefisem aux Casnav

Créés en 1975, les centres de formation et d’information pour la scolarisation des enfants migrants (Cefisem) ont vu, du fait d’un ralentissement des flux de nouveaux arrivants, leur mission élargie en 1990 pour être associés au développement des zones et réseaux d’éducation prioritaire (Zep et Rep), à la lutte contre la violence, au développement des partenariats et de façon générale à la gestion de toutes les structures spécifiques.

Les tendances migratoires ayant évolué, la circulaire de 2002 précise de nouvelles dispositions pour l’accueil des jeunes migrants. Le rôle des Cefisem doit désormais être formellement dissocié de celui des Zep et Rep. Ils deviennent des « centres pour la scolarisation des nouveaux arrivants et des enfants du voyage  » (Casnav).
Ces Casnav sont à la fois des centres de ressources pour les écoles et les établissements et des lieux de coopération avec les partenaires institutionnels et associatifs de l ‘école.
Il appartient au recteur de décider la création d’un Casnav là où n’existait pas de Cefisem, voire d’ouvrir des antennes départementales si les situations le jus­tifient.

  Les Clin

Deux circulaires ministérielles (mars et avril 2002) précisent que l’inscription dans un établissement scolaire public est un droit absolu pour tous les enfants vivant sur le territoire national quel que soit leur statut par exemple au regard de l’immigration.

À l’école élémentaire, l’inscription des élèves se fait dans une classe de cursus ordinaire, mais ils sont regroupés pour une durée et une périodicité variables et révisables, dans des classes d’initiation à effectif réduit, les Clin, l’objectif étant la participation la plus importante possible aux activités communes.

Les enseignants, volontaires si possible, sont nommés sur ces postes en fonction de compétence en français langue étrangère ; ils sont aidés par les Casnav qui assurent leur formation continue et proposent des outils didactiques et d‘évaluation.

  L’École et le défi ethnique
Éducation et intégration Françoise Lorcerie ESF & INRP - 2003

  Enseigner en milieu ethnicisé Face à la discrimination
Actes du colloque du Réseau inter­culturel et Éducation (mai 2002) - VEI enjeux - hors-série n° 6 - déc 2002

  L’école de la périphérie : scolarité et ségrégation en banlieue
Agnès Van Zanten Puf - Paris - 2001

  Zep : le troisième souffle ?
Actes des journées de l’OZP (mai 2000) - VEI enjeux - hors-série n° 2 - déc 2000

  Comment réussir en Zep : vers des zones d’excellence pédagogique Gérard Chauveau Retz scolaire - Paris - 2000